Nařídil to stát a tak je stát musí obstarat.
Pro lepší pochopení ti dám jiný příklad. Stát nařídí, že si každý kdo chce jet po dálnici musí vylepit dálniční známku. Pak stát musí zajistit výrobu a distribuci a nikoli soukromník, jak se mylně domnívá Rup, ten může být státem přizván max. ke spoluúčasti.