a) Varianta 1
- Datum předání: 3.10.2004
- Název souhrnu varianty: Rovný důchod
- Tým, který souhrn připravil: ODS
- Vize: O zabezpečení na stáří by se měl starat více jednotlivec, méně stát, státní důchodový sytém by měl být více odolný vůči demografickým změnám. Konkrétně: musí klesnout podíl státních důchodů na HDP, musí klesnout podíl odvodů na důchody ze mzdy. Pokles podílu státu otevře dveře pro škálu dobrovolných možností dodatečného zajištění.
- Odůvodnění: Současný systém je nevyhovující, rovný důchod zvyšuje svobodu volby občana nakládat s vlastními prostředky, přitom garantuje určitý standard.
- Zkušenosti jinde a jindy: Irsko, Velká Británie (flat-rate pension).
- Klíčové informace pro modelování varianty DR: výše rovné penze by se měla pohybovat (k_rd: 20-30%) průměrné mzdy. Valorizace – v zásadě mzdová (zachovávat daný, poměr k_rd k průměrné mzdě. Reforma se týká jen starobních, případně vdovských a vdoveckých důchodů vyplácených ve stáří. Věk odchodu do důchodu (dv=65), pokles výše pojistného na starobní důchody (zd=10%).
- Transformační období:
Část populace bude platit stávající sazby a získávat důchod podle stávajícího systému, část populace bude platit snížené sazby a dostávat rovný důchod.
nejmladší ročník narození, jehož důchody budou plně „postaru“ (rn_s=1957)
nejstarší ročník narození, jehož důchody budou plně „ponovu“ (rn_n=1977)
ostatní budou dostávat kombinovaný důchod (konvexní kombinace dle ročníku narození x*ponovu + (1-x)*postaru, kde x = (rn-rn_s)/(rn_n-rn_s))
(týká se jak výše vyplacených důchodů, tak výše pojistné sazby na starobní důchody) - Jiné informace: Parametry mohou být doladěny na základě výsledků modelování.
- Kontaktní pracovník a emailová adresa: Mach Petr, mach@iol.cz
- Předchozí verze, datum: 3.9.2004
- Následující verze, datum se doplní později:
- Podrobnější informace o této variantě DR: www.petrmach.cz/rovnyduchod.htm
Doplněné nejasné body:
1. Chybí popis nového systému – účast a podmínky nároku
Nárok na výplatu důchodu vzniká všem občanům ČR dosažením věku dv.
2. Výše rovného důchodu 20 –30 % poměrně široké rozpětí
Propočítat pro obě hranice pásma. Definitivní číslo určíme na základě modelování a posouzení trade-off mezi vyšším důchodem a nižším deficitem. Výše rovného důchodu by měla být v celé délce modelu stejná.
3. Vdovské a vdovecké důchody – jak se jich reforma bude týkat
Vdovské a vdovecké se jakožto dávky vázané na starobní důchody samy přizpůsobí. Model musí zohlednit
